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貴州省都勻至安順公路汙水處理設施施工二次招標招標公告
發布時間:2020-09-16 15:29:25    信息來源:    發布人:zhaobiaoban    瀏覽數:
 

貴州省都勻至安順公路汙水處理設施施工二次招標

招標公告

1、招標條件

   本招標項目貴州省都勻至安順公路汙水處理設施施工招標已由國家發展和改革委員會發改基礎[2016]2530批準建設,施工圖設計已由貴州省交通運輸廳黔交建設【201945批準,項目業主為极速赛车平台建設資金來自國家投資和銀行貸款,出資比例為36.5%63.5%,招標人為极速赛车平台,招標代理為貴州富通工程谘詢有限公司。項目已具備招標條件,現對該項目進行公開招標。本次招標采用資格後審方式,評標辦法為:雙信封技術評分最低標價法

2、項目概況與招標範圍

2.1項目建設地點和規模

建設地點: 貴州省都勻至安順公路起於都勻楊柳街鎮,途經麻江、都勻經開區、都勻市、貴定、惠水、長順、紫雲、安順西秀區、鎮寧、止於鎮寧楊家山,全長275公裏。都安高速範圍內楊柳街收費站等18處收費站、羊列服務區等7處服務區及2處停車區共37座新建汙水處理設備采購安裝。

工程規模:貴州省高速公路集團都安項目範圍新建收費站及服務區、停車區的生活汙水處理。本次招標工程總投資約1600萬元。

2.2本次招標範圍和標段劃分:招標文件、施工圖及工程量清單所示全部範圍,包括汙水處理係統的設備購買及施工安裝、運行調試及水質驗收監測、試運行期維護等。

本項目共劃分為1個標段:

標段號

起點樁號

終點樁號

裏程長度(km

標段主要工作內容

DAWS

K0+000

CK219+027

276.324

都勻支線及主線沿線收費站停車區服務區的汙水處理係統共37處及其相關所需的一切工作。

 

2.3計劃工期50日曆天,計劃開工時間20201015日,計劃交工時間2020124(實際開工時間以開工令下達的時間為準)

3、投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人具備市政公用工程施工總承包貳級資質或環保工程專業承包貳級資質 / 業績,並在人員、設備、資金等方麵具有相應的施工能力。

3.2本次招標不接受聯合體投標。

3.3投標人在最新貴州省交通建設市場從業單位信用評價的綜合考核定級中,未被評價為D級;未進行評價的企業按貴州省交通運輸廳關於印發《貴州省高速公路設計施工企業信用評價實施細則(試行)》的通知黔交建設〔2016279號及《貴州省高速公路設計施工企業信用評價結果引用的補充通知》黔交建設〔2016291號(可在貴州省交通運輸廳網站http://jt.guizhou.gov.cn/上查詢)文件規定確定的最新信用等級不為D

3.4與招標人存在利害關係可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關係的不同單位,不得參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。

3.5在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為失信被執行人名單的投標人,不得參加投標。

4、招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者,請於2020 09 16 日至2020 09 23 日,每日上午0000分至1200分,下午1200分至2400分時止(北京時間,下同),在貴州省公共資源交易雲(全國公共資源交易平台(貴州省)·貴州省公共資源交易公共服務平台)http://ggzy.guizhou.gov.cn/)購買下載招標文件。

4.2招標文件每套售價為人民幣 200 /標段,圖紙資料售價為人民幣300 /標段,售後不退。

5、投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人不組織現場踏勘,不召開投標預備會,投標人如有問題可以書麵形式提出。

5.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2020100913 00分,投標人應於當日 12 30 分至 1259分,將投標文件密封遞交到貴州省公共資源交易中心開標區(貴陽市遵義路65號)會議室,麵交招標代理公司(貴州富通工程谘詢有限公司)。

5.3逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。

5.4投標人應按照貴州省公共資源交易中心保證金繳費碼機製的要求提交投標保證金(具體要求見投標人須知前附表)。

6、發布公告的媒介

本次招標公告同時在《貴州省招標投標公共服務平台》、貴州省公共資源交易雲(全國公共資源交易平台(貴州省)?貴州省公共資源交易公共服務平台)、《貴州省交通運輸廳網站》、《极速赛车平台網站》上發布。

7、其他

7.1 首次進入貴州省公共資源交易雲(全國公共資源交易平台(貴州省)?貴州省公共資源交易公共服務平台)的投標人,需先到貴州省公共資源交易中心辦理入場登記和CA證書,然後才能在網上進行報名。

7.2 投標人應隨時關注貴州省公共資源交易雲(全國公共資源交易平台(貴州省)?貴州省公共資源交易公共服務平台)發出的補遺書等通知內容,如因投標人未及時上網查詢,後果由投標人自己承擔。

8、投訴舉報的處理

8.1 投標人或者其他利害關係人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的,可以向招標人提出異議或向交通運輸主管部門投訴。投訴書(包括不接受招標人對異議答複的申訴書)應符合下列要求:

8.1.1投訴書應在公示之日起10日內遞交至受理部門;

8.1.2投訴人必須是所投訴招標投標活動的參與者,或者與投訴項目本次招標活動存在利害關係;

8.1.3投訴事項具體,並提供有效線索,可以查證;

8.1.4投訴書署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯係方式;以法人名義投訴的,投訴書應經法定代表人或授權代理人簽字並加蓋公章(原件),由代理人辦理投訴事務的,應同時提交授權委托書及其公證書(授權委托書應當明確有關委托代理權限和事項);

8.1.5投訴相關材料來源合法;

8.1.6有具體的請求及主張。

8.2 就以下事項提出投訴的,應當先向招標人提出異議,異議答複期間不計算在10日期限內。招標人自受理異議之日起,應暫停投訴事項的招投標程序。

8.2.1對招標文件條款有異議的;

8.2.2對開標過程有異議的;

8.2.3對中標候選人公示中的以下內容有異議的:中標候選人排序、名稱、投標報價,中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業績、相關證書編號,中標候選人在投標文件中填報的項目業績,被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因,招標文件規定公示的其他內容。

對以上事項進行投訴的,應當提交招標人的異議回複意見或已提出異議的證明文件。未按規定提出異議或者未提交已提出異議證明文件的投訴,交通運輸廳不予受理。

對招標文件條款有異議的應當在投標截止時間10日前向招標人提出,否則招標人不予受理;對招標人的答複不接受而向交通運輸廳投訴的,應當在投標截止時間2日前提出,否則廳不予受理。

招標人受理異議的電話:0851-83937835

省交通運輸廳投訴舉報受理部門為建設管理處,電話:0851-85992250

 

9、聯係方式

招標人:极速赛车平台

地址:貴州省貴陽市花溪區開發大道1

郵編: 550004

聯係人:唐女士

電話:0851-83937835

 

招標代理:貴州富通工程谘詢有限公司

  地址:貴陽市觀山湖區黔靈山路世紀財富中心B9

  郵編: 550081

  聯係人:侯先生

  電話: 0851-84393685

 

交易平台:貴州省公共資源交易雲(全國公共資源交易平台(貴州省)?貴州省公共資源交易公共服務平台)

地址:貴州省貴陽市遵義路65號貴州省展覽館

電話:0851-859716710851-85971629

 

202009 16

 

附件:

1、資格審查最低要求

2、評標辦法


 

附錄1 資格審查條件(資質最低要求)

施工企業資質等級要求

市政公用工程施工總承包貳級資質或環保工程專業承包貳級資質

 

附錄2 資格審查條件(財務最低要求)

財務要求

2018年度及2019年度流動比率均大於1

 

 

 

附錄3  資格審查條件(業績最低要求)

 

業績要求

無業績最低要求

 


附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)

信譽要求

投標人在最新貴州省交通建設市場從業單位信用評價的綜合考核定級中,未被評價為D級;未進行評價的企業按貴州省交通運輸廳關於印發《貴州省高速公路設計施工企業信用評價實施細則(試行)》的通知黔交建設〔2016279號及《貴州省高速公路設計施工企業信用評價結果引用的補充通知》黔交建設〔2016291號(可在貴州省交通運輸廳網站http://jt.guizhou.gov.cn/上查詢)文件規定確定的最新信用等級不為D

 

附錄5資格審查條件

(項目經理和項目總工最低要求)

人員

數量

資格要求

在崗要求

項目經理

1

工程師或以上職稱(環保專業或市政工程相關專業),持有建設行政主管部門頒發的一級建造師注冊證書(公路工程專業或機電工程專業或市政公用專業),持有有效的安全生產考核合格證書(B類證書)。

無在崗項目(指目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標後能夠從該項目撤離,或處於其他招標項目中標公示期或中標公示期已滿但尚未簽署合同但本項目中標後能夠從該項目撤離)

 

項目總工

1

工程師或以上職稱(環保專業或市政工程相關專業),持有有效的安全生產考核合格證書(B類證書)。

注:1、建造師注冊證書的注冊單位、安全生產考核合格證書的持證單位必須與投標單位名稱一致,正在辦理變更的必須提供發證機關出具的證明文件(其它證明無效)。

2、項目經理的注冊建造師證書,應可從http://www.coc.gov.cn/“注冊建造師查詢”欄鏈接中查詢到;如從上述網站查詢不到或與查詢到的信息不符,則不予認定。


 

評標辦法

(雙信封技術評分最低標價法

說明:“評標辦法前附表”是對“ 評標辦法正文”的補充、細化,“評標辦法前附表”與“ 評標辦法正文”不一致的以“ 評標辦法前附表”為準。
評標辦法前附表

條款號

評審因素與評審標準

1

評標辦法

評標價相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選

人或確定中標人:

1)投標報價低的投標人優先;

2)以評標時采用的信用等級較高的的投標人優先;(如有)

3)商務和技術得分較高的投標人優先;

4)標書款交納時間較早的優先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準(第一個信封)

第一個信封(商務及技術文件)評審標準:

1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、工期、工程質量要求及安全目標;

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定;

c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

3)與申請資格預審時比較,投標人發生合並、分立、破產等重大變化的,仍具備資格預審文件規定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性(不適用):

a.投標人應提供相關部門的合法批件及企業法人營業執照和資質證書等證件的副本變更記錄複印件;

b.投標人仍然滿足資格預審文件中規定的資格預審條件最低要求(資質、業績、人員、信譽、財務等);

c.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關係或單位負責人為同一人的情況;與招標人也不存在利害關係並可能影響招標公正性。

4)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金:

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期不少於投標有效期;

b.若投標保證金采用現金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶;

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。

d.若投標保證金采用保證保險形式提交,保證保險的格式、開具保險的保險機構均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了保證保險原件。

5)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,需提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子製版簽名代替。

6)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子製版簽名代替。

7)投標人以聯合體形式投標時,聯合體滿足招標文件的要求:      

投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯合體協議書,明確各方承擔連帶責任,並明確了聯合體牽頭人;(不適用)

8)投標人如有分包計劃,符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11款規定,且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了 “擬分包項目情況表”。(不適用)

9)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。

10)投標文件中未出現有關投標報價的內容。

11)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

12 投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

13 權利義務符合招標文件規定:

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

b.投標人未增加發包人的責任範圍,或減少投標人義務;

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

f.投標人未對合同條款有重要保留。

14 投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

第二個信封(報價文件)評審標準:

1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額);

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致,未進行實質性修改和刪減;

c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

3)投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價且主要工程量清單子目單價未超過招標文件設定的最高子目限價(如有)。

4)投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。

6)投標人若提交調價函,調價函符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2.6項要求。

7)投標人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改;工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

8)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

2.1.2

資格評審標準(第一個信封)

1)投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證(或營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證三證合一)、資質證書和安全生產許可證和基本帳戶開戶許可證(符合《關於試點取消企業銀行賬戶開戶許可證核發的通知》(銀發〔2018125 號)文件規定的試點地區的投標人,無須附基本賬戶《開戶許可證》,但應附載有投標人名稱、基本賬戶開戶銀行和銀行賬號信息的相關證明材料)

2)投標人的資質等級符合招標文件規定。

3)投標人的財務狀況符合招標文件規定。

4)投標人的類似項目業績符合招標文件規定(本項目不適用)。

5)投標人的信譽符合招標文件規定。

6)投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。

7)投標人的其他要求符合招標文件規定(指主要機械設備和試驗檢測設備進行資格評審)(本項目不適用)

8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

9投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。

10以聯合體形式參與投標的,聯合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標;獨立參與投標的,投標人未同時參加聯合體在同一標段中投標(不適用)

2.2.1

第一個信封評分分值構成

(總分100分)

施工組織設計:32

主要人員:28

財務能力:4

技術能力:20

業績:16

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

評標價計算公式:

評標價=投標函的文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數量

按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,選擇前 3 名通過詳細評審(通過詳細評審的投標人不足3家時,評標委員會應否決全部投標)。

 

 

評分因素與權重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.21

施工組織設計

 32

總體施工組織布置及規劃

 4

4個等級評定:“很好”計分值的90%~100%,“較好”計80~90%,“一般”計70%~80%,“較差但可行”計60%~70%。本項目由評標委員會按照上述規定,獨立評分並簽名,各評分因素細分項得分一般不得低於其滿分的60%,評標委員會成員對某一項評分因素細分項的評分低於權重分值60%的,應在評標報告中做出說明。各評分因素細分項得分應以評標委員會各成員打分的平均值確定(當評標委員會為5人時,該平均值以各成員打分的算術平均值確定;當評標委員會為7人及以上時,該平均值以去掉一個最高分和一個最低分後計算)。

主要工程項目的施工方案、方法與技術措施

 5

工期保證體係及保證措施 

5

工程質量管理體係及保證措施 

 5

安全生產管理體係及保證措施

 5

環境保護、水土保持保證體係及保證措施

 4

文明施工、文物保護保證體係及保證措施

2

項目風險預測與防範,事故應急預案

 2

2.2.22

主要人員

28

項目經理任職資格與業績

(滿分14分)

10

承擔過一個合同金額100萬元以上的水處理(含汙泥處理)工程施工項目的項目經理業績加5分,最高加10分。

(注:加分的個人業績應滿足招標文件投標人須知3.5.5款的相關要求,如提供的證明材料不能體現其為水處理(含汙泥處理)工程施工合同金額在100萬元以上且未能體現項目經理姓名和職務的業績,將不予計分)

4

高級或以上職稱加4分,中級職稱不加分。

項目總工任職資格與業績

(滿分14分)

10

承擔過一個合同金額100萬元以上的水處理(含汙泥處理)工程施工的項目總工(或項目經理)業績加5分,最高加10分。

(注:加分的個人業績應滿足招標文件投標人須知3.5.5款的相關要求,如提供的證明材料不能體現其為水處理(含汙泥處理)工程施工合同金額在100萬元以上且未能體現項目總工(或項目經理)姓名和職務的業績,將不予計分)

4

高級以上職稱加4分,中級職稱不加分。

2.2.23

財務能力

 2

2019年營業收入每500萬元(不足500萬元部分不計),加0.5分,本項最多加2分。

2

2019年營運資金(流動資產流動負債)大於0500萬元(不足500萬元部分不計),加0.5分,本項最多加2分。

技術能力

 12

投標人具有與環保專業有關的檢驗檢測證書(CMA)或中國合格評定國家認可委員會頒發的實驗室認可證書(CNAS)的,一項加6分,本項最多加12分。

(注:投標人應按第九章規定在投標文件中附相關證明資料的複印件並加蓋投標人單位章;如投標人未按此要求提供資料或者提供的資料無法證實投標人滿足以上給分要求的,不予計分。如投標人被推薦為中標候選人,該證明資料原件將在中標候選人公示結束之日起5日內提交給招標人核查)

8

投標人具備注冊環評工程師(注冊單位須與投標人一致)且為高級工程師的,1人加4分,本項最多加8分。

(注:投標人應按第九章規定在投標文件中填報人員名單,提供從社保係統打印的以上人員從202031日以來連續三個月以上(含三個月)的繳費明細、注冊環評工程師證書彩色複印件及注冊網頁截圖複印件和職稱證書複印件,如投標人未按此要求提供資料或者提供的資料無法證實投標人滿足以上給分要求的,不予計分。如投標人被推薦為中標候選人,該證明資料原件將在中標候選人公示結束之日起5日內提交給招標人核查)

 

16

每完成1個合同金額100萬元以上的水處理(含汙泥處理)工程施工項目業績加4分,本項最多加16分。

(注:加分的企業業績應滿足招標文件投標人須知3.5.3款的相關要求,如提供的證明材料不能體現其為水處理(含汙泥處理)工程施工合同金額在100萬元以上的業績,將不予計分)

需要補充的其他內容:

1、評標辦法正文第3.9.1 款細化為:

3.9.1 評標委員會對通過第一個信封(商務及技術文件)初步評審的投標文件進行綜合得分的計算,按綜合得分由高到低進行排序後,對綜合得分排名在評標辦法前附表3.2.4 規定數量的投標人的投標文件第二個信封(報價文件)組織公開開標(若通過第一個信封(商務及技術文件)詳細評審的投標人不足3家,則評標委員會應否決全部投標)。評標委員會對通過第二個信封(投標報價文件)初步評審的投標文件按照評標價由低到高的順序及招標文件有關規定,依次推薦中標候選人(在第二信封評審過程中,若在同一個標段中由於投標文件被否決,導致有效投標人隻有1個的情形時,該標段不再推薦中標候選人,若有效投標人僅為2個時,評標委員會應當對有效投標是否仍具有競爭性進行評審,如評標委員會一致認為有效投標仍具有競爭性的,應當繼續推薦1 名中標候選人,並在評標報告中予以說明;如評標委員會對有效投標是否仍具有競爭性無法達成一致意見的,應當否決該標段投標)

 


 

1. 評標方法

本次評標采用技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術能力等因素進行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標文件規定數量以內的投標人的報價文件進行評審,按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低於其成本的除外。評標價相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準:見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 第一個信封評分分值構成

1)施工組織設計:見評標辦法前附表;

2)主要人員:見評標辦法前附表;

3)其他評分因素:見評標辦法前附表。

2.2.2 第一個信封評分評分標準

1)施工組織設計評分標準:見評標辦法前附表;

2)主要人員評分標準:見評標辦法前附表;

3)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。

2.2.3第二個信封詳細評審標準:見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。

3.2    第一個信封詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第 2.2 款規定的量化因素和分值進行打分,並計算出各人的商務和技術得分。

1)按本章第 2.2.2 項(1)目規定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算 出得分 A

2)按本章第 2.2.2 項(2)目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分 B

3)按本章第 2.2.2 項(3)目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C

3.2.2  投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點後兩位,小數點後第三位“四舍五入”。

3.2.3投標人的商務和技術得分=A+B+C

3.2.4評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,排名在評標辦法 前附表規定數量以內的投標人,其投標文件第一個信封(商務及技術文件)通過詳細評審。

3.2.5通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)初步評審的投標人不少於3個且未超過評標辦法前附表第 3.2.4 項規定數量的,均通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)詳細評審,不再對投標人的商務和技術文件進行評分。

3.3 第二個信封開標

第一個信封(商務及技術文件)評審結束後,招標人將按照第二章“投標人須知”第 5.1 款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。

3.4第二個信封初步評審(如本項目招標由投標人按照招標人提供的書麵工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價,則評標委員會按照本章第 3.4.2 項和第 3.4.3 項的規定對投標人的投標報價進行修正。如本項目招標由投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單,無須按照本章第 3.4.2 項和第 3.4.3 項的規定對投標報價進行修正,第 3.4.2 項至第 3.4.4 項內容不適用)

3.4.1 評標委員會依據本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規定的評審標準對投標文件第 二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。

3.4.2  投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書麵確認後具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;

3)當單價與數量相乘不等於合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

4)當各子目的合價累計不等於總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。

3.4.3 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書麵確認後具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價範圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價範圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價範圍的部分報價。

3)當單價與數量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目的工程數量,則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

3.4.4修正後的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。

3.5    第二個信封詳細評審

3.5.1 評標委員會按本章第 2.2 款規定的量化因素和標準進行價格折算,計算出 評標價,並編製價格比較一覽表。

3.5.2評標委員會發現投標人的報價明顯低於其他投標報價,使得其投標報價可能低於其個別成本的,應要求該投標人作出書麵說明並提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低於成本報價競標,並否決其投標。

3.6    投標文件相關信息的核查

3.6.1 在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理係統”,對投標人的資質、業績、主要人員資曆和目前在崗情況、信用等級 等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用 信息管理係統”發布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的,評標委員會應否決其投標。

3.6.2 評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。

1)有下列情形之一的,屬於投標人相互串通投標:

a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;

b.投標人之間約定中標人;

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;

d.屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編製;

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異;

e.不同投標人的投標文件相互混裝;

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。

3)有下列情形之一的,屬於招標人與投標人串通投標:

a.招標人在開標前開啟投標文件並將有關信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

4)投標人有下列情形之一的,屬於弄虛作假的行為:

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標;

b.使用偽造、變造的許可證件;

c.提供虛假的財務狀況或業績;

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡曆、勞動關係證明;

e.提供虛假的信用狀況;

f.其他弄虛作假的行為。

3.7    投標文件的澄清和說明

3.7.1 在評標過程中,評標委員會可以書麵形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書麵澄清或說明。評標委員會不接受投標人 主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應 否決其投標。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的範圍或改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤的修正除外)。投標人的書麵澄清、說明屬於投標文件的組成部分。

3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8    不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第 1.12.3 項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第二章“投標人須知”第 1.12.4 項規定的原則處理。

3.9    評標結果

3.9.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,並標明排序。

評標委員會完成評標後,應向招標人提交書麵評標報告